是税务机关控制税源，征收税款的重要依据，也是记录经济活动内容的载体。国家可以通过监督经济活动，维护经济秩序，保护国家财产安全。我国《税收征收管理法》第二十一条规章：“税务机关是的主管机关，负责印制、领购、开具、取得、保管、缴销的管理和监督。单位、个人在购销商品、提供或者接受经营服务以及从事其他经营活动中，应当按照规章开具、使用、取得。的管理办法由规章。”,法律依据,《中华人民共和国税收征收管理法》第二十一条 税务机关是的主管机关，负责印制、领购、开具、取得、保管、缴销的管理和监督。单位、个人在购销商品、提供或者接受经营服务以及从事其他经营活动中，应当按照规章开具、使用、取得。的管理办法由规章。
